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国家旅游局近日公布了《不文明旅游活动记录管理暂行办法》。根据《办法》，国务院旅游主管部门或者当事人户口所在地、经常居住地旅游主管部门应当通过外交机构、境外旅游机构等渠道，对境外不文明旅游行为进行调查核实。根据《办法》地接社价钱，地方各级旅游主管部门要结合有关部门和社会资源，对本行政区域内有常住户口和经常居住地的居民的不文明旅游行为进行调查核实，并及时向上一级旅游主管部门报告。根据《办法》，对媒体或公众反映的旅游不文明行为，由不文明行为发生地旅游主管部门进行调查核实宁波地接社，当事人住所地或者户籍所在地旅游主管部门应当予以配合。根据《办法》，国务院旅游主管部门或者当事人户口所在地、经常居住地旅游主管部门应当通过外交机构、境外旅游机构等渠道，对境外不文明旅游行为进行调查核实。

为贯彻落实国务院旅游工作部际联席会议第三次全体会议和全国旅游工作会议精神，进一步加强对旅游市场的综合监管，切实维护旅游消费者的合法权益，2月1日，国家旅游局、公安部、国家工商行政管理总局联合召开海南省三亚市旅游市场秩序整顿现场沟通会。国家旅游局局长李金佐，国家工商行政管理总局副局长甘霖专业地接社价钱，公安部公安局副局长严正斌，张琪，中共海南省委常委、三亚市委书记欢迎辞，国家旅游局副局长吴文学，海南省政府副省长何希庆，王晓峰，国家旅游局副局长，主持会议。会议指出，一年来，国家旅游局、公安部、国家工商行政管理总局一直高举“不合理低价旅游”、“强迫购物”等市场乱象的“牛鼻子”，强化规范旅游市场秩序的共同责任，建立部门联动机制，开展联合专项监管，加大依法依规整顿旅游市场秩序的力度，推动各地积极创新工作机制体系专业地接社，严厉打击旅游买卖、敲诈勒索、危害旅游者人身安全、不正当竞争、垄断经营、虚假广告等违法行为，采用一系列“组合拳”来有效遏制旅游市场的混乱，旅游市场秩序监管由被动应对转向积极综合治理。

主要包括：扰乱航空器、车船等公共交通工具秩序；破坏公共环境卫生和公共设施；违反旅游目的地的社会风俗习惯和民族生活习惯；破坏旅游目的地的文物古迹；参与赌博、色情、涉毒活动；不顾劝诫，从事危害自身和他人生命财产安全的活动；破坏生态环境，违反规定的《野生动植物保护条例》、《旅游景区管理条例》，专业地接社价钱严重扰乱旅游秩序的，以及国务院旅游主管部门认定的其他造成严重不良社会影响的行为。此外，由于监护人的重大过错，将监护人列入《旅游不文明行为记录》。《办法》还明确，旅游经营服务人员（以下简称旅游从业人员）在旅游经营服务过程中，违反法律法规、工作规范宁波专业地接社、社会秩序、良好风俗习惯和职业道德，造成严重社会不良影响的，列入《旅游不文明行为记录》。

近日，国家旅游局发布了《旅行社条例（审查修订稿）》，向社会征求意见。据悉，自国家旅游局制定游客“黑名单”制度以来宁波专业地接社价钱，共有19起典型不文明行为和20名游客被列入“黑名单”。[简评]旅行社条例向社会征求意见，有利于完善旅游者权益保障制度，同时也对文明旅游提出了更高的要求。可以发现，公布的“黑名单”案件均与近年来国际航班上与服务人员发生争吵、辱骂、攀登景区拍照炫耀、盗取景区活珊瑚等典型的不文明旅游行为有关。，引起了社会的广泛关注。这些有不文明行为的游客被列入“黑名单”专业地接社价钱，对旅游不文明行为起到震慑作用。规范旅游市场，离不开文明旅游的指导原则，也需要每个旅游者都有更高的文明素质，自觉规范自己的言行。

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